Poskytování příspěvků příspěvkovým organizacím zřizovatelem je proces, který ovlivňuje celkové hospodaření a výsledky této organizace. Zřizovatel příspěvkové organizace poskytuje příspěvek,
který je určený na provoz v souladu s výkony nebo jinými kritérii potřeb.
Příspěvek na provoz se poskytuje podle § 28 odst. 7 zákona č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech. Tento příspěvek je obvykle stanoven jako rozdíl mezi objemem rozpočtových nákladů a rozpočtových výnosů z hlavní činnosti.
V § 28, odstavci 14 zákon stanoví, že vztah rozpočtu příspěvkové organizace k rozpočtu zřizovatele lze během roku změnit v neprospěch příspěvkové organizace pouze za podmínek, které jsou závažné a mají objektivní opodstatnění.
Odvod do rozpočtu zřizovatele
Příspěvkové organizaci může zřizovatel nařídit odvod do svého rozpočtu v případě, že plánované výnosy organizace překračují plánované náklady, a to jako závazný ukazatel rozpočtu. Alternativně, pokud investiční zdroje příspěvkové organizace jsou větší, než je jejich potřeba užití podle rozhodnutí zřizovatele, také může dojít k odvodu do rozpočtu zřizovatele (§ 28 odst. 9 zákona č.250/2000 Sb.). Odvod provozních prostředků je možno uložit před skončením kalendářního roku.
Hospodářský výsledek
Hospodářský výsledek příspěvkové organizace je složen z výsledku hospodaření z hlavní činnosti a zisku vytvořeného vedlejší činností po zdanění. O výsledku hospodaření rozhoduje zřizovatel. V případě, že organizace skončí hospodaření se ztrátou, existuje možnost využít rezervní fond k úhradě této ztráty za předchozí léta, nebo zřizovatel může navýšit příspěvek na následující rok. Pokud má příspěvková organizace zisk z doplňkové činnosti, může tento zisk být využit ve prospěch hlavní činnosti. Zřizovatel může též povolit jiné využití tohoto zdroje. Tato opatření mají za cíl finančně zajistit udržitelnost a stabilitu příspěvkové organizace.
Převedení zlepšeného hospodářského výsledku
Při převodu zlepšeného výsledku příspěvkové organizace do rozpočtu zřizovatele, je nutné uskutečnit následující rozhodnutí, respektující relevantní legislativní ustanovení. Z toho vyplývá, že zřizovatel nemá pravomoc nařídit příspěvkové organizaci odvést kladný hospodářský výsledek do svého rozpočtu.
- Zřizovatel schvaluje účetní závěrku příspěvkové organizace po skončení roku, a následně, v souladu s ustanovením § 30 odst. 1 zákona č. 250/2000 Sb, přidělí schválenou výši zlepšeného hospodářského výsledku do rezervního fondu.
- Použití rezervního fondu je stanoveno v § 30 zákona o rozpočtových pravidlech. Zřizovatel může dát souhlas své příspěvkové organizaci, aby část svého rezervního fondu použila k posílení investičního fondu.
- Čerpání investičního fondu podléhá ustanovením § 31 zákona o rozpočtových pravidlech, a mezi jinými může být využito i k odvodu do rozpočtu zřizovatele, pokud byl takový odvod stanoven.
Je třeba zdůraznit, že konkrétní postup při rozdělování hospodářského výsledku je regulován předpisy o hospodaření, což nám představuje rámec pro správné rozhodování v této záležitosti.
