Nová povinnost obcí a obecních úřadů vyplývající ze zákona č. 12/2020 Sb., o právu na digitální služby, který zakládá občanům subjektivní právo komunikovat s orgány veřejné moci digitálně.
Zákon nabude plné účinnosti dne 1. 2. 2027.
Obec a obecní úřad jsou podle tohoto zákona orgánem veřejné moci, na který se povinnosti plně vztahují, bez ohledu na velikost obce. Zákon stanoví, že digitální forma komunikace má být standardem. Je na úřadu, nikoli na občanovi, aby přizpůsobil své procesy digitálnímu vyřizování. V souladu s povinnostmi, uloženými zákonem č. 12/2020 Sb., o právu na digitální služby, proto byly v souvislosti s výkonem působnosti Agendy A42 (místní poplatky) do Katalogu služeb veřejné správy zapsány služby:
- S1004 poplatek ze psů,
- S1005 poplatek z pobytu,
- S1025 poplatek ze užívání veřejného prostranství a řada dalších.
Otázka, zda povinně zavádět portál občana je tedy na místě.
Pouhé přijímání podání prostřednictvím e-mailu nebo datové schránky není z hlediska smyslu zákona dostatečné. Tyto nástroje sice umožňují elektronické doručení, ale neposkytují občanovi skutečnou digitální službu – tedy vedení procesem, kontrolu úplnosti, možnost sledovat stav podání a využít digitální identitu (Identita občana).
Pojetí Portálu občana společnosti Gordic je v souladu s klíčovými aspekty portálových řešení (popsanými DIA) pro plnění povinností úřadů vyplývajících ze ZoPDS.
Nejvhodnějším a zároveň nejefektivnějším způsobem, jak tuto zákonnou povinnost naplnit, je zavedení samoobslužného portálu obce od společnosti Gordic, který:
- umožní občanům činit úkony online bez nutnosti osobní návštěvy úřadu,
- sníží administrativní zátěž zaměstnanců,
- omezí chybovost a neúplná podání,
- zvýší transparentnost a dostupnost služeb,
- připraví obec na další rozšiřování digitálních služeb dle Katalogu služeb veřejné správy.
Je důležité zdůraznit, že nejde o dobrovolnou modernizační aktivitu ani o „IT projekt navíc“, ale o plnění zákonné povinnosti. Argument, že dosud nebyla digitální služba ze strany občanů výslovně vyžadována, neobstojí – právo existuje nezávisle na tom, zda ho již někdo uplatnil.
Neplnění této povinnosti s sebou nese právní, provozní i reputační rizika, včetně možnosti stížností na nesprávný úřední postup. Naopak včasné řešení umožní obci postupovat systematicky, hospodárně a bez zbytečného tlaku do budoucna.
Doporučujeme otevřít toto téma na úrovni vedení obce a zahájit kroky směřující k naplnění povinností vyplývajících ze zákona o právu na digitální služby.
Pokud již Osobní portál občana Gordic využíváte, jste jako úřad připraveni a máte o jeden úkol méně.
◾POMÁHÁME VÁM USNADNIT VAŠI PRÁCI◾
